УДК 658.562
DOI: 10.18503/1995-2732-2021-19-2-103-111
Аннотация
Постановка задачи (актуальность работы). Проведен анализ существующих проблем обеспечения безопасности зданий и сооружений, технических устройств на опасных производственных объектах. Отмечено, что в соответствии с Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы» происходит бурное развитие цифровых и информационных технологий. Однако в строительной отрасли процессы цифровизации и автоматизации применяются в основном в системах инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений (охранные системы, противопожарные системы, системы регулирования параметров микроклимата и освещённости помещений и т.д.), при этом вопросы обеспечения безопасности (в т.ч. механической) зданий, сооружений, технических устройств и их частей продолжают оставаться в рамках традиционного подхода к оценке качества, регламентированного стандартами, входящими в Перечни, утвержденные постановлениями Правительства РФ № 985 и № 687. Установлено, что применяемая традиционная система оценки качества несовременна, имеет ряд существенных недостатков, устранение которых возможно лишь на условиях модернизации самой системы. Используемые методы. Систематизация и анализ действующей нормативной базы в области промышленной безопасности, сравнения. Новизна. Выявлены и проанализированы наиболее важные и перспективные направления развития системы оценки качества материалов, изделий и конструкций на опасных производственных объектах. Результат. Определено, что при общем снижении числа аварий на опасных производственных объектах состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества продолжает оставаться под угрозой, в том числе из-за высокого уровня аварийности объектов I и II классов опасности. Практическая значимость. Анализ эффективности существующей системы оценки качества материалов, изделий и конструкций на опасных производственных объектах показал, что с целью дальнейшего снижения риска возникновения аварий и инцидентов необходимо внедрение, в рамках цифровизации, нового подхода к оценке качества строительных материалов, изделий и конструкций в промышленной безопасности, основанного на использовании технологий машинного зрения и компьютерной экспертизы.
Ключевые слова
Качество строительных материалов, изделий и конструкций, цифровизация, промышленная безопасность, опасный производственный объект, авария, инцидент, обследование зданий и сооружений, система дистанционного контроля (надзора) промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Для цитирования
Анализ эффективности существующей системы оценки качества материалов, изделий и конструкций на опасных производственных объектах / Наркевич М.Ю., Корниенко В.Д., Логунова О.С., Полякова М.А., Извеков Ю.А. // Вестник Магнитогорского государственного технического университета им. Г.И. Носова. 2021. Т.19. №2. С. 103–111. https://doi.org/10.18503/1995-2732-2021-19-2-103-111
1. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.05.2017, № 0001201705100002.
2. Указ Президента РФ от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.10.2019, № 0001201910110003.
3. Бурмистрова С., Подобедова Л. Росприроднадзор оценил ущерб от аварии в Норильске в рекордные $ 2 млрд. Режим доступа: «www.rbk.ru»: https://www.rbc.ru/business/06/07/2020/5ef9e42a9a7947264d24cc19 (дата обращения: 19.05.2021 г.).
4. ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния: принят Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве (протокол № 39 от 8 декабря 2011 г.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200100941.
5. СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений: принят и рекомендован к применению в качестве нормативного документа в Системе нормативных документов в строительстве постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 г. № 153.
6. РД 11-288-99. Методика определения технического состояния кожухов доменных печей и воздухонагревателей: утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.99. № 35.
7. РД 08-95-95. Положение о системе технического диагностирования сварных вертикальных цилиндрических резервуаров для нефти и нефтепродуктов: утв. постановлением Госгортехнадзора России от 25.07.95 № 38.
8. Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями на 8 декабря 2020 года) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15234/.
9. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»: приказ Ростехнадзора от 20 октября 2020 года № 420 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/573053315.
10. «Дружба» не в счет: Ростехнадзор рассказал о снижении числа аварий в 2019 году на 14%. Режим доступа: «www.interfax.ru»: https://www.interfax.ru/ business/692202 (дата обращения: 19.05.2021 г.).
11. Годовой отчёт о деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2015 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gosnadzor.ru/public/annual_ reports/%D0%93%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82%202015.pdf (дата обращения: 19.05.2021 г.).
12. Годовой отчёт о деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2016 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gosnadzor.ru/public/annual_reports/ %D0%93%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%202016%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%203.pdf (дата обращения: 19.05.2021 г.).
13. Годовой отчёт о деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2017 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gosnadzor.ru/public/annual_reports/ %D0%93%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%20%202017%20%D0%B3.%20(%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%87%D0%B0%D1%82).pdf (дата обращения: 19.05.2021 г.).
14. Годовой отчёт о деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2018 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gosnadzor.ru/public/annual_reports/ %D0%93%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82%20%D0%B7%D0%B0%202018%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4.pdf (дата обращения: 19.05.2021 г.).
15. Годовой отчёт о деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2019 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gosnadzor.ru/public/annual_reports/ %D0%93%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82%20%D0%BE%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0%20%D0%B2%202019%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83.pdf (дата обращения: 19.05.2021 г.).
16. Ростехнадзор: Количество аварий на опасных производственных объектах в 2019 году уменьшилось на 14,3%. Режим доступа: «www.risk-news.ru»: https://www.risk-news.ru/news/rostekhnadzor_ kolichestvo_avariy_na_opasnykh_proizvodstvennykh_obektakh_v_2019_godu_umenshilos_na_14/ (дата обращения: 19.05.2021 г.).
17. Экономический ущерб от аварий в нефтегазовом комплексе вырос на 76 % - до 5,4 млрд рублей. Режим доступа: «www.risk-news.ru»: https://www.risk-news.ru/news/ekonomicheskiy_ushcherb_ot_avariy_v_neftegazovom_komplekse_vyros_na_76_do_5_4_mlrd_rubley/ (дата обращения: 19.05.2021 г.).
18. Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://178.21.14.178:3000/ docs/.
19. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями на 2 июля 2013 года) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95720/.
20. Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985 «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://178.21.14.178:3000/docs/ d?nd=677001448.
21. Приказ Росстандарта от 02.04.2020 № 687 «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружении» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://178.21.14.178:3000/docs/ d?nd=677001448.